一、政府網站定位
　　政府網站是政府部門信息發布的總平臺，也是政府部門集中對外提供服務的總平臺，它為政府提供虛擬主機、電子郵件、信息檢索等服務；能通過導航程序在技術、功能等方面實現網站間有機銜接；能對政府部門的網站域名、應用項目、網頁風格、電子郵箱、連接方式、數據結構等進行統一規劃、管理；能起到政府對外宣傳和招商引資的作用；能為廣大公眾在網上瀏覽咨詢直接辦事提供服務。
　　在網絡系統的建設中，將注重網絡平臺、應用體系、數據庫體系和安全體系的規劃和建設，實現以下目標：
　　1)網絡平臺：支持多媒體信息傳輸，能靈活調度網絡資源，有較完備的網管功能，有切換到備份系統的能力，有安全防范和審計分析能力。
　　2)應用體系：重點建設好全局性的、自上而下的網上應用項目，包括可開放的各類靜態數據庫全部實現資源共享；安全、保密和可靠的內部多媒體通信系統；逐步建立支持公共政策分析和辦公決策系統。
　　3)數據庫體系：建立分步式的安全可靠的數據庫體系；具有高效的信息采集、分析、整理、數據備份和恢復功能；逐步建立。
　　4)安全體系：建立標準統一、分級管理、適應應用需要、切實可行的網絡安全保障體系。
　　二、應用支撐平臺
　　應用支撐平臺采用先進的、流行的三（多）層技術體系架構，分別為：用戶層、業務邏輯層、數據存儲層。
　　用戶界面層：通過用戶權限和信息權限過濾后，統一用戶界面顯示，接收用戶界面操作和查詢請求，將業務邏輯處理后的數據生成用戶界面。
　　業務邏輯層：負責按照用戶界面層提交的請求，并按照業務邏輯提取、過濾和處理數據，并將處理完的數據包返回給用戶界面層，進行顯示。整個系統會有很多的應用子系統，用戶通過SERVLET調用應用子系統的功能。
　　數據存儲層：負責系統數據和信息的存儲、檢索、優化、自我故障診斷/恢復，以及業務數據。
　　三、網站內容
　　政府門戶網站的建設內容包括以下幾個主要方面：
　　1)整合信息資源，建立政府信息資源庫
　　2)建立以事務鏈為中心的政務公開系統，體現服務型政府新形象；
　　3)建立“網上行政審批中心”，提供“一站式”服務；
　　4)逐步擴展政府門戶網站功能，建設綜合性地方網站門戶。
　　四、網站功能模塊
　　5.1.政務信息發布系統
　　5.2.網上辦事系統
　　網上辦事模塊，實際上是電子政務的一個開端，其中牽涉到兩個問題。
　　1.外網填寫和內網處理的數據統一問題；
　　2.電子政務的有效性與管理問題。
　　5.3招商引資系統
　　5.4便民服務系統
　　5.5投訴反饋系統
　　5.6視頻點播系統
　　多媒體的信息來源：
　　1)內部的媒體制作系統采集形成的媒體文件；
　　2)政府系統上傳下達的媒體文件；
　　3)外部采集的公眾媒體文件。
　　5.6GIS地理信息系統
　　5.7網站導航系統
　　5.8電子郵件系統
　　5.9網站管理系統
　　5.9.1ASP功能（應用服務提供者）
　　ASP，即提供應用服務，在政府門戶系統建設中，引入ASP的概念，是為了滿足政府門戶統一建站、分層管理的要求，系統提供網站建設和信息發布平臺服務，能節省資金、統一規劃，實現邏輯上的分離，物理上的集中。
　　5.9.2信息采集、審核與自動發布
　　5.9.3信息傳輸與管理
　　為實現信息資源的共享。開發數據的雙向傳輸功能，具有同步更新、斷點續傳等功能，同時具備信息傳輸的高可靠性、安全性、高性能、分布式等特點。
　　5.9.4模板管理
　　模板管理提供模板入庫、編輯等功能。通過模板管理，可進行對整個系統界面風格的定制，將信息內容和表現形式分開，美工人員只維護界面形式，信息發布者可以只關心發布的信息內容，系統管理員只進行管理、規劃與控制。這樣，有