接中國政府門戶網站建設現狀與分析1：

  上述三亂中的第一點，使得各級管理和運行政府門戶網站部門的系統功能發揮不出來，致使政府門戶網站建設得五花八門。第二和第三點所存在的差異，使得人才的功能發揮不出來，影響人的主觀積極性。

  所以，各級管理和運行政府門戶網站的部門急待國家解決政府門戶網站管理和運行主體的混亂問題，使之發揮出系統性的效益，為今后建設和運行規范性的政府門戶網站打下必要的基礎和制度與管理上的保證。

  從事業的健康發展出發，建議應使各級政府門戶網站管理和運行的主體從各自的隸屬機構中獨立出來，因為，政府門戶網站的工作統攬整個政府各部門的網上服務與辦公事務，現有的黨政各部門都有各自的主體業務，把這樣一個關乎全局的電子政務建設和管理工作，特別是政府門戶網站的管理和運行工作，變成一個部門的從屬業務，將不利于電子政務的發展，因此說負責電子政務建設、管理和運行機構隸屬于誰都不合適。獨立出來后或稱為電子政務管理局，并且由各級政府的常務副主管或政府的秘書長直接分管，使負責政府門戶網站管理和運行的部門在服務于政府各部門的同時，也有權力對政府各部門在政府門戶網站上的行為進行監督、檢查和考核，使負責政府門戶網站管理和運行部門有職有權，利于工作的開展。另外，各級政府門戶網站管理和運行的主體成為一個系統，會給政府門戶網站的統一規劃、統一管理帶來極大的好處，有利于解決下面所說的第二個問題，同時也必將節省大量的管理運行成本，提高效率。

  由于各級政府門戶網站管理和運行主體的隸屬關系五花八門，建設網站的主體意識和側重點各有不同，對政府門戶網站功能和作用的認識存在著偏差。因此，就產生了急待解決的第二個問題。
下期給大家帶來中國政府門戶網站建設現狀與分析3，歡迎閱讀。