IP已經無可置疑地成為了未來通訊的基礎。在NGN的架構中，包括話音、視訊的各種電信業務都將在IP網絡上承載。然而，困擾著IP網絡的關鍵難題——QoS卻一直沒有得到有效地解決。從某種意義上說，IP QoS問題的解決將是IP網絡順利實現向NGN過渡的關鍵。 　　IP已經無可置疑地成為了未來通訊的基礎。在NGN的架構中，包括話音、視訊的各種電信業務都將在IP網絡上承載。然而，困擾著IP網絡的關鍵難題——QoS卻一直沒有得到有效地解決。從某種意義上說，IP QoS問題的解決將是IP網絡順利實現向NGN過渡的關鍵。
　　IP QoS研究現狀
　　數十年來，QoS研究得主要方向是提出一種與業務無關的通用的網絡流量服務質量保證機制，在這種思路下，如果保證整個網絡的總體QoS性能是關鍵。目前主要的研究成果包括：提出了集成服務(Intserv)和區分服務(Diffserv)兩種體系架構;提出了控制平面的QoS路由和QoS資源預留機制(RSVP);提出了數據平面的各種QoS隊列和包丟棄算法、流量擁塞管理算法、流量整形算法等等。
　　但是，學術界提出的QoS機制存在一個共同趨勢，就是數學方法越來越復雜，而業界有意無意地在忽略IP網絡服務質量的工具和技術，使得每一種提出的QoS方案都沒有在電信運營商的網絡得到真正的實現和應用。實際上，無論是數學方法越來越復雜的QoS機制還是漠視QoS問題，都是不可取的，而在理論指導下實用性強的QoS方案才是解決QoS問題的關鍵。
　　NGN離QoS還有多遠
　　隨著MPLS、TE等一些新技術的出現，給提高IP網的QoS能力提供了新的辦法。但總體上，還不能完全解決當前IP網所面臨的所有QoS問題。這些問題包括：如何提供業務端到端的QoS、如何管理全網QoS策略、如何動態調整QoS等等。
　　另外，由于目前QoS業務的開展相對簡單，通常是與用戶簽訂SLA，根據不同的QoS保證收取不同的費用。但是，隨著以后個人用戶的增多，對QoS的需求也會增加。同時，個人用戶對QoS的要求也是不固定的，也許有時需要，而有時不需要。因此，還要考慮如何與個人用戶實現比較靈活的QoS支持，例如根據實際需要，逐步提供QoS用戶自助服務，用戶可自定義不同的接入帶寬、服務等級、資費套餐等自助服務參數，并可查詢接入帶寬、服務等級、服務資費等。只有形成一套完整、實用的QoS應用方案，才能真正解決NGN的QoS問題。
　　運營商的QoS實戰
　　當然，IP網絡QoS問題不可能指望在短期內完全解決，為了推進NGN的發展，運營商們已提出一些行之有效的過渡性解決方案來逐步完善QoS。南京郵電大學通信工程系教授糜正琨介紹了兩種演進方法：
　　一種易行的方案是采用單一業務重疊網結構提供多種業務。因為解決QoS問題的難點在于多業務IP網絡的QoS提供，如果將邏輯上統一的IP網絡分解為物理上分離的多個IP網絡，分別提供話音、視頻會議、數據業務，那么每個IP網絡的QoS問題就比較容易解決。中國聯通采用的就是這樣的方案。
　　另一種可行的方案是建立多張并行的IP網絡，分別服務于不同等級的用戶，在確保重要用戶服務質量的同時，也能保證一般用戶的普遍服務。中國電信建立新的CN2數據網采用的就是這種策略。當然，在尚無滿意的QoS技術的情況下，鋪設足夠帶寬的網絡是保證QoS的最簡單的方法，即用相對廉價的帶寬換取服務質量。美國能在Internet上提供有質量保證的語音業務就是基于其良好的基礎設施。
　　糜正琨認為，NGN的QoS問題應采取多層次多平面的解決方案，雖然總體方向在理論上已經明確，然而不少關鍵技術尚待解決，特別是大規模多業務IP網絡的QoS尚無太多的經驗。因此，必需切實加強學術界和工業界的合作，兼顧長遠目標和當前需求，采用演進的策略研究、開發和部署QoS技術。