拆遷信息公開不理想
      調(diào)研發(fā)現(xiàn)，43個地方城市中有相當(dāng)部分的政府信息公開年度報告顯示，2009年度的公開信息申請中涉及拆遷的較多，這表明公眾對拆遷問題的社會關(guān)注度極高。
      很多地方政府都較重視在其門戶網(wǎng)站乃至拆遷主管部門的網(wǎng)站上公開有關(guān)拆遷的信息，有的地方還專門建有城市拆遷方面的網(wǎng)站，集中公開有關(guān)信息。
      但是，拆遷信息的公開程度不理想，一些地方政府網(wǎng)站沒有提供拆遷信息，通過其網(wǎng)站提供的檢索功能也難以獲取有關(guān)信息；一些地方政府網(wǎng)站雖然提供了拆遷信息，但主要集中于拆遷的法規(guī)政策及拆遷公告，對于拆遷公司、拆遷補(bǔ)償評估公司、安置房等與拆遷有關(guān)信息的公開力度不夠。而且有的地方拆遷信息只公開在市級政府網(wǎng)站上，有的則只公開在拆遷主管部門的網(wǎng)站上，為了獲取全面的拆遷信息，公眾必須在市級政府門戶網(wǎng)站和拆遷主管部門網(wǎng)站反復(fù)進(jìn)行檢索。
      信息存在不一致現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為拆遷法規(guī)政策或者拆遷公告的數(shù)量、內(nèi)容不完全一致，由于一些地方的拆遷信息零散地分布在市級政府門戶網(wǎng)站和拆遷主管部門的網(wǎng)站上，有的信息只存在于市級政府的門戶網(wǎng)站上，有的則只存在于拆遷主管部門的網(wǎng)站上，不能一站式地提供最全面的信息。
      政府信息公開資源需要整合
      報告最后提出，提高政府透明度要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，政府信息公開條例只是中國構(gòu)建政府信息公開制度的過渡性規(guī)定，其法律位階決定了其不可能自如地解決公開與不公開、如何公開等問題。而且，政府信息公開條例對于不公開信息的界定、主動公開與依申請公開的關(guān)系、依申請公開的資格與程序等的規(guī)定都有不完善之處，這也成為各級政府機(jī)關(guān)誤讀甚至錯誤適用有關(guān)制度的根源。因此，逐步完善政府信息公開制度，是不容回避的課題。
      確保有充足的人力、財力用于處理政府信息公開事務(wù)。調(diào)研中，有的地方政府咨詢電話長期無人接聽或者占線，電子郵件無人回復(fù)或回復(fù)遲緩，除了工作態(tài)度等原因外，最大的原因是個別地方政府處理信息公開事務(wù)的人力資源有限。因此，各地有必要視情況配備專職人員和投入必要經(jīng)費(fèi)，定期開展自查，注重政府信息公開和網(wǎng)站運(yùn)營質(zhì)量，提升便民性，建議各地方政府定期對本級政府實(shí)施政府信息公開條例各項制度的情況、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)及其工作人員的工作狀況、工作態(tài)度以及網(wǎng)站運(yùn)行狀況、信息與相關(guān)欄目設(shè)置排版的科學(xué)性、檢索功能等的有效性、依申請公開等在線服務(wù)平臺的運(yùn)行狀況等進(jìn)行檢查評估，不斷提高網(wǎng)站功能的可用性，杜絕信息與公眾捉迷藏的現(xiàn)象，確保公眾以最少的時間、最小的經(jīng)濟(jì)成本獲取更多信息。
      加強(qiáng)政府信息公開的整合力度。當(dāng)前各地的電子政府建設(shè)，基本采取地方政府與所屬部門、下屬區(qū)縣各自建設(shè)網(wǎng)站的做法。雖然地方政府的門戶網(wǎng)站基本都可以做到在其醒目位置提供所屬部門和下屬區(qū)縣網(wǎng)站鏈接，但是，難免出現(xiàn)信息不集中、不一致的問題。建議有關(guān)政府機(jī)關(guān)研究如何對信息進(jìn)行整合，使公眾在一個網(wǎng)站上就可以獲取所需的各項信息，并對“政務(wù)公開”和“政府信息公開”平臺或者欄目進(jìn)行整合，今后地方政府在機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整過程中，注意網(wǎng)站運(yùn)營的連續(xù)性，避免重復(fù)建設(shè)和多個門戶網(wǎng)站同時運(yùn)營。