家建議盡快將微博公益納入法制化軌道
2012/8/23 13:30:37
專家建議盡快將微博公益納入法制化軌道
隨著微博的興起和廣泛運用,2011年以來,一種自下而上的公益慈善模式——“微公益”快速發展,在越來越廣泛的領域內發揮著影響力。“免費午餐”、“大愛清塵”、“給孩子加個菜”等充滿溫情的公益活動顯示出“微公益”的發展潛力。但其蓬勃發展背后所隱藏的問題也不容忽視,如不及時加以規范,必然會造成一系列問題,如一些“渾水摸魚”者借此牟利、資金運用不透明打擊捐贈者積極性等。為此,相關專家在接受《法制日報》記者采訪時表示,政府一方面應對“微公益”這種慈善模式進行鼓勵和幫扶;另一面,應盡快完善立法將其納入法制化軌道。
微博公益興起影響廣泛
據統計,截至8月10日10時整,在新浪微博發起的“微公益”共有249561個微博賬戶參與,公益項目合計541起,正在進行173起,已結束352起,待核實16起;其中支教助學項目241起,醫療救助項目135起,兒童成長項目74起,三者相加占到新浪“微公益”事業的八成以上。
“大愛清塵”是新浪微博中的公益微博之一,其公益基金主要用于專項救治患塵肺病但又無錢醫治的農民工,發起人王克勤在接受《法制日報》記者采訪時說,“微公益”要得到長久發展,公開透明是最重要的,收到多少錢,每一分錢怎么用的,都應該能夠全程追蹤。
據王克勤透露,截至7月底,“大愛清塵”公益基金累計救治塵肺病農民工兄弟308人(其中有30人目前尚在醫院住院治療中);截至8月6日24時共籌集社會善款3455743.34元,加上4月28日中央財政支持資金120萬元,合計總款項為4655743.34元。
“隨著互聯網技術的發展,微博公益是社會救助在全新技術載體條件下的新形式,是網民和微博群體日益增加條件下慈善公益的新拓展,順應了時代發展的趨勢和潮流,同時又由于微博具有傳播速度快、傳播范圍廣等特點,微博公益嶄露頭角,還有巨大的發展空間,相信在不久的將來其作用會日益顯著。”中國政法大學政治與公共管理學院副教授張永理對記者說。
強化微博公益技術平臺
微博公益集社會之力救助需要救助的人,體現了社會的溫情和和諧。“大力發展民間公益機構,可以讓社會更加健康與均衡。”王克勤說,政府應當鼓勵而不能監管過嚴。
張永理認為,雖然微博公益具有廣闊的發展空間和較好的發展前景,但是從未來走向和長期發展來看,要保持其良好的發展趨勢和始終不偏離公益的軌道,促進微博公益的可持續性,政府應當積極支持,創造良好的環境讓其健康發展。
“政府應當強化微博公益技術支撐平臺的安全性保障。”張永理說,微博幾乎人人都可以注冊,基本上沒有門檻限制,但是作為一個由虛擬空間組成的虛擬社會,網絡安全問題自互聯網誕生以來就是一個非常突出的問題,每天都有破壞網絡安全的情況發生,有時候甚至造成難以估量的巨大損失,今后這可能成為制約微博公益發展的一個致命性問題。
“微博公益必須建立在網絡安全性的基礎上才有可持續發展的基礎,微博公益到底建立在哪些技術平臺上較為可靠?在受到網絡安全威脅或者受損的時候如何迅速保持業務持續能力?”張永理建議,微博公益應多選擇技術較為成熟、社會影響力顯著和公眾信任度高的大眾化網站或者與之密切相關的專業性網站。
立法完善準入退出機制
要保證微博公益的健康發展還需要對其進行規范化、法制化,通過制度建設以避免其走向異化,維護社會和諧。張永理認為,從政府層面來說,建議盡快出臺相應的政策法規,以規范微博公益這種新形式的慈善捐贈,如可以在
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