高度重視政府網站建設的服務能力
2011/2/18 11:41:48
政府網站建設提供的電子服務,具體來說,要切實通過調查獲取服務對象(特別是公眾和企業)對政府服務的真實需求。要通過激進媒體和網絡(特別是政府門戶網站)大力宣傳,讓公眾周知,并激發他享受電子服務的興趣;要不斷提升政府部門和窗口單位的電子服務意識,能夠通過電子服務實現的辦公業務,盡量通過電子方式完成,樹立通過電子服務的良好態度。最后就是要加強對電子政務的質量、范圍和效果進行考核和獎懲。
一、電子服務的基本特征
各種網站所發明和提高的各種電子服務,網絡世界正在發生深刻的演變政府網站建設更是深刻影響著人類生產、生活、娛樂,甚至思維的方式。電子服務通常呈現出以下五個基本特征:
1.信息的發布、查詢和反饋。也就是說溝通無時滯。郵件的傳輸等都可以在最短的時間內迅速完成。
2.信息發布與查詢;通常是全時段全天候作業。
3.通過電子政務,能夠及時進行業務作業。可以將原來的串聯工作方式改成并聯方式,極大提高行政效率。
4.電子政務減少了現場辦公,相對于激進行政方式。節約大量的時間與精力,減少紙張浪費。
5.便于創新:提供了服務創新的手段與平臺。
二、電子政務、政府行政改革和電子服務的關系
沒有服務就沒有電子政務。特別在國更是如此。一個現代政府如果不能為自己的公眾提供及時、豐富和高質量的服務,電子政務的實質就是服務。肯定遭到民眾的批評,甚至最終遭到民眾的唾棄和拋棄。而電子政務為政府服務提供了前所未有的平臺、工具和新方式,為改善激進政府服務和創新政府服務提供了各種可能性,為提升服務質量和擴大服務領域提供了保證。
但也出現了各種各樣的問題,當前我國電子政務正在蓬勃發展。例如重建設輕應用;重內部網絡,輕門戶窗口;重投入輕維護;重部門建設,輕跨部門合作;對公眾服務創新較弱等等。問題的主要根源是眾多政府部門還沒有真正建立“以公眾為中心”服務意識,缺乏必要的服務意識、態度和能力。
導致電子政務建設動機不純,由于沒有建立起真正的對外服務意識。不少地方只是為了宣傳部門或領導形象;此外由于沒有建立起服務意識,即使建立了服務系統,也通常由于缺少進行有效宣傳的動機,造成實際效果并不好。例如不少地區建立了網上辦公系統,但是由于缺乏必要的宣傳和引導,結果并沒有多少公眾來應用。有些工作人員卻反過來說,公眾不配合,不主動。而不能從自身找原因。
國近年來在電子政務建設中出現的各種觀點、爭論,此外。以及有些地方在電子政務政策上的搖擺、混沌和盲目,較大程度上是因為沒有很好地確定服務的關鍵。由于在電子政務中沒有以服務為中心和客戶為導向,而追求目標的多元化(甚至目標中存在抵觸,如失密與開放)動機不強,方向不明,結果肯定帶來這樣或那樣的問題。
促進我國政府改革的重要工具和平臺,做好電子政務服務也是促進政府行政體制改革的關鍵。服務是國政府改革的一個主要方向。同時也是誘導制度變化的重要因素之一,因此我國政府行政體制改革能否勝利,執政能力能否增強,都與如何運用和發展電子政務密切相關。
資料:發達國家如何提升電子服務
特別是一些IT應用幼稚的國家更是如此,國外電子政務發展十分迅速。通常把電子政務作為提升政府能力的手段。
1.建設與運營電子政務。整個電子政務的立項、項目規劃、模塊設計、軟件開發,堅持“以客戶為中心”原則。以及在后來的運營和績效評
2.以“服務能力為導向”加強對項目和運行效果的績效考核。國外通常重視對項目建設和運營績效進行評估和考核。均堅持“以客戶(其實主要就是公眾和企業)為中心”原則,以公眾的實際需求為出發點,以公眾評價的好壞為基本依據。
3.鼓勵
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