政府網站建設方案集群以服務于政府職能改變和管理方法創新為主旨,逐步成為政府信息公開的窗口，公共服務和高效率辦事的平臺，公眾參與的渠道。通過建設政府門戶網站群，增進各職能部門依法行政，提高社會管理和公共服務水平，實現公眾的知情權、參與權、監視權、表達權等基礎權利，
 
政務信息公開、在線辦事、公眾參與，是政府網站的三項重要功效。政府網站應該依照"嚴厲依法、全面真實、及時便民"的政務公開要求，全面及時正確地頒布政務工作主要信息，從滿足企業和社會公眾日益增加需求動身提高辦事服務才能，增強公眾參、政民互動，進步科學民主決策程度。
 
政府網站建設方案建立"以服務市民為中心，以高效辦事為主旨，突出政務特點"的建設原則。圍繞政府中心工作，打破政府部門設置的界線，遵照用戶使用習性提供人性化、快速化、安全化的服務。
 
政府網站建設方案樹立健全政府門戶網站群維護系統，依照"兼顧計劃、協同建設、分級管理"的請求，各級政府網站應增強對上級政府網站內容保障和對下級政府網站內容整合，同時健全業務部門參與網站內容保護工作的制度與機制。