據有關部門調查顯示，2004年專門針對美國政府網站的非法入侵事件就發生了5．4萬件，2005年升至7．9萬件。被入侵的政府網站包括國防部、國務院、能源部、國土安全部等重要政府職能部門，其中以國防部最為嚴重，在2004年達到1300多次，而2005年平均每天要受到計算機黑客7次攻擊。面對越來越嚴峻的網絡安全形勢，美國軍界和政界對黑客采取了長期的招安策略，聘請他們為政府和軍方工作，并通過演習和訓練來進行網絡防御以及對付國外勢力的網上滲透活動，甚至在必要的情況下執行進攻和摧毀敵方系統的重任。 
設立專門機構 納入作戰序列 


    早在2002年夏天，美國總統布什發布了第16號“國家安全總統令”，要求政府就美國向敵人發動網絡攻擊的政策準備國家級的指導方針。2005年4月，在美參院武裝部隊委員會舉行的聽證會上，美戰略司令部司令卡特賴特表示，美軍已組建專門負責網絡作戰的“網絡戰聯合功能構成司令部”。網絡部隊作為一種全新的部隊樣式，已被正式納入美軍的作戰序列。 

    為配合并補充這一新司令部的行動和職能，美國防部信息系統局還組建了全球網絡作戰聯合打擊部隊，戰略司令部成立了聯合信息戰中心。 

    美軍除在聯合司令部除了建立專門的“黑客部隊”執行戰略任務外，各軍種也已組建各自的“黑客特工”部隊，執行戰場戰術行動：美國陸軍建立了計算機應急反應分隊，其職責是維護陸軍各基地信息系統的安全，必要時可發起信息網絡攻擊，侵入別國軍事網絡，進行破壞及控制；美國海軍也成立了“海軍計算機應急反應分隊”；美國空軍則建立了專門負責實施網絡進攻的航空隊———第8航空隊。 

    在和平時期，“黑客特工”部隊的任務是保護美國信息網絡系統的安全，防止敵國“黑客”對其實施滲透、攻擊。五角大樓已決定在戰略導彈基地配備“黑客”特種部隊，以保證重要目標的安全。一旦進入戰爭狀態，這支特種部隊將擔負滲透、監控、摧毀敵網絡系統以及竊取情報的任務。他們能夠輕松滲入敵國軍事和民用信息網絡系統，給系統注入病毒或摧毀系統，使敵人無法指揮地面部隊或發射地對空導彈。同時，該部隊還能保護美國國防部的所有網絡使其免受攻擊。