移動通信業務的高資費、單向收費的呼聲此起彼伏、資費標準的地域差異性、遮遮掩掩的優惠套餐……手機使用者花錢花得霧里看花。為什么話費下降了，消費者卻沒有感到使用的感覺更痛快？為什么運營商遲遲不能觸碰價格的底線，即使降價也要半遮半蓋？也許，網間結算，這個不為普通消費者注意的字眼正是癥結所在。 
上周，中國聯通公開表示不對等的網間結算方式使其不堪重負，被迫叫停個別業務。而自２００３年開始，各家運營商和有關部門對于變革網間結算模式幾經周旋，卻依然懸而未決。有關專家表示網間結算模式在近期得到實質變革的可能微乎其微，直言其“牽一發而動全身”。
怪象一
聯通降價比移動狠
在目前運營商普遍下調實際資費的態勢下，一些原移動客戶紛紛更換成了中國聯通旗下的產品。“我是上個月剛換的聯通ｕｐ新勢力，這個產品絕對是針對移動的動感地帶推出的！”蘇同學這樣推測說，“原來沒調價的時候ｕｐ新勢力就比較值，短信不分網內網外，打電話也便宜。上個禮拜動感地帶也取消了網絡限制，可是在話費上還是比不上聯通的優惠程度。”而記者在比較了中國移動和聯通的優惠干線、暢聽業務之后也發現，聯通的優惠力度都在不同程度上大于移動。為什么每天凈賺一億，凈利潤十倍于聯通的中國移動，在資費優惠上顯得這么“不情愿”？
解讀：
一位不愿透露姓名的業內人士認為，中國移動目前不論是在客戶資源還是盈利能力上都以絕對的優勢占據了移動通信老大的地位，在資費問題上沒有施以重拳，反而可以看做是在一定程度上給聯通一個以價格來爭取客戶的機會。
就目前形勢來看，對網間結算抱怨最大的正是以聯通為代表的不占據主導強勢地位的運營商。然而，對于網間結算的重新調整究竟能給聯通帶來多大好處呢？一些專家認為，很有可能是聯通雖收之桑榆，卻也失之東隅。“如果，網間結算改變的僅僅是移動運營商和固話運營之間的結算方式，那么聯通在其重要的移動業務上將面臨前所未有的壓力與打擊。”
觀點：
《通信世界》雜志社社長、總編輯項立剛認為，由于國家有關部門已經放松了移動通信業務的資費監管，信息產業部２００５年９月發布了《關于調整部分電信業務資費管理方式的通知》，聯合國家發改委向六大運營商承諾，今后主管部門只對部分通話費實行資費上限管理，其余由各運營商自行制定。因此，無論是拼成本、拼規模、拼客戶，與移動相比聯通的降價空間已經很小，而在此時就網間結算進行變革，很有可能使聯通不堪重負。到時，目前在移動通信領域名義上的“雙寡頭”形勢也將不復存在，更加不利于我國移動通信業的良性發展。
怪象二
外地卡“偷偷”入京
海南移動發行的動感地帶４０元可以發送１３００條短信，比近日北京移動動感地帶新調整的２０元３００條短信的標準依然實惠不少。小張就盼著他海南的同學趕快返京，到時候，他就可以做一個“無牽無掛”的短信狂人了。重慶聯通發行的“商旅卡”平均一分鐘通話僅需０．２５元，而且沒有漫游費。從事教育咨詢工作的李先生對其“一見鐘情”，不住贊嘆：“這才是真正的低資費！原來我一個月話費加漫游２０００塊錢能拿下來就不錯了！這回是省錢省到家了！”
解讀：
為什么外地移動通信資費的優惠幅度如此之大？北京的各類優惠套餐與之相比只有汗顏的份兒？
業內人士表示，外地移動通信市場遠沒有北京、上海等大城市成熟。因此，各地運營商便紛紛使出優惠重拳，培育移動通信市場，而這樣的優惠往往是“賠本賺吆喝”。同時在網間結算模式統一的情況下，一些移動通信不發達的地域，其從手機使用者的話費中賺得的利潤較少，更使運營商感到捉襟見肘。這種結果就造成了市場成熟的大城市的移動運營商需要支援其他地域，為總公司上繳更多利潤。直接后果就是，大城市的