據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，2004年專門針對美國政府網(wǎng)站的非法入侵事件就發(fā)生了5．4萬件，2005年升至7．9萬件。被入侵的政府網(wǎng)站包括國防部、國務院、能源部、國土安全部等重要政府職能部門，其中以國防部最為嚴重，在2004年達到1300多次，而2005年平均每天要受到計算機黑客7次攻擊。面對越來越嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢，美國軍界和政界對黑客采取了長期的招安策略，聘請他們?yōu)檎蛙姺焦ぷ鳎⑼ㄟ^演習和訓練來進行網(wǎng)絡防御以及對付國外勢力的網(wǎng)上滲透活動，甚至在必要的情況下執(zhí)行進攻和摧毀敵方系統(tǒng)的重任。 
設立專門機構(gòu) 納入作戰(zhàn)序列 


    早在2002年夏天，美國總統(tǒng)布什發(fā)布了第16號“國家安全總統(tǒng)令”，要求政府就美國向敵人發(fā)動網(wǎng)絡攻擊的政策準備國家級的指導方針。2005年4月，在美參院武裝部隊委員會舉行的聽證會上，美戰(zhàn)略司令部司令卡特賴特表示，美軍已組建專門負責網(wǎng)絡作戰(zhàn)的“網(wǎng)絡戰(zhàn)聯(lián)合功能構(gòu)成司令部”。網(wǎng)絡部隊作為一種全新的部隊樣式，已被正式納入美軍的作戰(zhàn)序列。 

    為配合并補充這一新司令部的行動和職能，美國防部信息系統(tǒng)局還組建了全球網(wǎng)絡作戰(zhàn)聯(lián)合打擊部隊，戰(zhàn)略司令部成立了聯(lián)合信息戰(zhàn)中心。 

    美軍除在聯(lián)合司令部除了建立專門的“黑客部隊”執(zhí)行戰(zhàn)略任務外，各軍種也已組建各自的“黑客特工”部隊，執(zhí)行戰(zhàn)場戰(zhàn)術(shù)行動：美國陸軍建立了計算機應急反應分隊，其職責是維護陸軍各基地信息系統(tǒng)的安全，必要時可發(fā)起信息網(wǎng)絡攻擊，侵入別國軍事網(wǎng)絡，進行破壞及控制；美國海軍也成立了“海軍計算機應急反應分隊”；美國空軍則建立了專門負責實施網(wǎng)絡進攻的航空隊———第8航空隊。 

    在和平時期，“黑客特工”部隊的任務是保護美國信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全，防止敵國“黑客”對其實施滲透、攻擊。五角大樓已決定在戰(zhàn)略導彈基地配備“黑客”特種部隊，以保證重要目標的安全。一旦進入戰(zhàn)爭狀態(tài)，這支特種部隊將擔負滲透、監(jiān)控、摧毀敵網(wǎng)絡系統(tǒng)以及竊取情報的任務。他們能夠輕松滲入敵國軍事和民用信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，給系統(tǒng)注入病毒或摧毀系統(tǒng)，使敵人無法指揮地面部隊或發(fā)射地對空導彈。同時，該部隊還能保護美國國防部的所有網(wǎng)絡使其免受攻擊。