中國電子商務(wù)如何與國際接軌
2006/1/22 17:46:00
如何在我國發(fā)展電子商務(wù)并縮短在這一領(lǐng)域與發(fā)達國家的差距,最終形成競爭優(yōu)勢,是我國國家利益的需要。政府部門應(yīng)當發(fā)揮政策的宏觀指導作用,從戰(zhàn)略高度重視電子商務(wù)對未來經(jīng)濟發(fā)展的重要推動作用,制定電子商務(wù)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和規(guī)劃,體現(xiàn)我國的發(fā)展特色,指導我國電子商務(wù)發(fā)展的方向。     
    電子商務(wù)發(fā)展逆勢而上2006年全球電子商務(wù)交易額將占全球貿(mào)易額18%左右
    信息化與電子商務(wù)是先進生產(chǎn)力發(fā)展的方向。電子商務(wù)促進了資源優(yōu)化配置,加速了經(jīng)濟全球化的進程。前一階段,盡管由于過高期望和過度投資導致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟泡沫破滅,但是,總體發(fā)展趨勢表明,電子商務(wù)將使人類社會生產(chǎn)力得到空前釋放和提高,推動世界經(jīng)濟加速發(fā)展。發(fā)展電子商務(wù),推進電子商務(wù)的國際合作,十分必要。
    近幾年,在西方發(fā)達國家經(jīng)濟普遍不景氣的情況下,電子商務(wù)發(fā)展仍然逆勢而上。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展組織(UNCTAD)發(fā)布的《電子商務(wù)與發(fā)展報告》表明,截至2002年底,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)目達到5.91億,年增長20%。其中,歐洲互聯(lián)網(wǎng)用戶占全球用戶的31.5%,亞太地區(qū)占30.9%,北美地區(qū)占30.1%,拉丁美洲占5.5%,非洲和中東各占1%。這一年半來,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶又有較大增長,其中很大一部分網(wǎng)絡(luò)用戶涉足電子商務(wù)。有人估計,到2006年,全球電子商務(wù)交易額將占到全球貿(mào)易總額的18%左右。
    全球電子商務(wù)的技術(shù)平臺日益完善。在全球電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)方面,國際社會也正在努力打破地區(qū)、國家之間的界限,建立一套國際統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)范與法律框架,包括對電子合同的認可、接受電子簽名以及其他類似授權(quán)程序的規(guī)則,制定爭端解決機制,制定權(quán)責明確的根本原則等等。1999年2月,歐盟提出建立一個旨在協(xié)調(diào)全球通訊,特別是電子商務(wù)的國際憲章的提議;1999年5月,美日兩國發(fā)表聯(lián)合聲明,雙方在關(guān)稅、稅收、隱私權(quán)、身份確認等方面確定了共同原則。    在全球電子商務(wù)支付體系建設(shè)方面,國外銀行由于一直重視信息化建設(shè),網(wǎng)絡(luò)銀行的進程極其快速。從1995年10月開始,花旗、匯豐等老牌銀行紛紛推出自己的網(wǎng)上服務(wù)。目前,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和安全技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用已使全球電子支付成為可能。
    在全球電子商務(wù)的安全認證體系和安全保障體系方面,目前許多國家都在為建立一套完整的安全保障制度而努力。國際上基于公開密鑰體制(PKI)的CA安全認證保障體系,已被普遍認可,多數(shù)國家都在建立自己的CA安全認證保障體系,但目前還沒有國際統(tǒng)一的認證機構(gòu)。在技術(shù)標準與標準化模式的發(fā)展方面,為了解決互聯(lián)、互通、互操作問題,許多國際大型公司提出了B2B電子商務(wù)架構(gòu),這些架構(gòu)旨在提供通過因特網(wǎng)實現(xiàn)企業(yè)之間高效互動的功能,國際性標準化組織(如ISO、IEC、ITU)、國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(ISOC)、企業(yè)聯(lián)盟性標準化組織等許多國際組織,也都對電子商務(wù)標準化模式進行了研究、分析。    在網(wǎng)上交易稅收方面,1997年12月,歐盟與美國發(fā)表了有關(guān)電子商務(wù)的聯(lián)合宣言,與美國就全球電子商務(wù)指導原則達成協(xié)議,承諾建立“無關(guān)稅電子空間”;1998年5月,世貿(mào)組織132個成員國簽署“關(guān)于電子商務(wù)的宣言”,規(guī)定至少一年內(nèi)免征互聯(lián)網(wǎng)上所有貿(mào)易活動關(guān)稅,隨后OECD國家也接受了關(guān)稅豁免建議,世貿(mào)組織也已認可這一原則;1999年2月,歐盟又提出建立一個旨在協(xié)調(diào)全球通訊,特別是電子商務(wù)的國際憲章的提議。美國依據(jù)“全球電子商務(wù)政策框架”規(guī)定的原則,已經(jīng)分別與日本、法國、加拿大、荷蘭、愛爾蘭、澳大利亞、韓國、菲律賓、智利、埃及等國簽署了“電子商務(wù)聯(lián)合宣言”。
    我國政府認為,實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好

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